2月18日，陕西省召开全省商务工作会议，省商务厅党组书记、厅长姚超英作了《攻坚克难　乘势而上　持续推进全省商务工作上台阶》的工作报告。

报告指出，2016年全省力争社会消费品零售总额增长10％左右，达到7230亿元；外贸进出口增长15％左右，达到350亿美元；引进内外资增长10％左右，其中外资50亿美元、内资超过6000亿元。为实现目标，重点工作有以下几个方面：

（一）加快现代流通体系建设，培育消费增长新热点

实施“互联网＋流通”行动计划。实施电子商务进农村、进社区工程。全面落实省政府与阿里、京东等企业战略合作协议。鼓励支持传统零售企业、中华老字号、陕西名牌产品生产经营企业入驻第三方平台开展线上营销。探索“互联网+回收”的新模式，推动再生资源回收利用行业转型升级。

加快城乡流通网络一体化建设。鼓励大中城市建设商业聚集区，支持文化旅游名镇和重点镇建设56个标准化超市。支持蒲城、武功、横山等12个县（镇）编制商业网点规划。推进西部欣桥、汉中过街楼公益性农产品批发市场建设试点。支持西安恒绿等28家农产品流通企业完善冷链、配送、检测、信息等基础设施建设。

推进居民服务业转型升级。鼓励餐饮、住宿、家政、养老等传统服务企业开展与互联网融合的创新服务。建设102个社区蔬菜流通网络项目。力争年内建成运营10条特色美食商业街区。西安放心早餐进医院，建设杨凌示范区早餐示范工程。指导渭南市办好第26届中国厨师节，在陕南、陕北开展陕菜品牌探秘之旅活动。

加强市场保供和消费促进工作。新建社区便民信息服务牌150个。在省内外新建“陕西名优地产品牌推广示范店”50个，在北京、上海设立“陕西名优品牌展销专区”。支持以西安为核心的全省会展场馆布局建设，扶持5-8家重点会展企业，培育10-15个重点品牌展会。

进一步优化消费环境。西安、铜川、宝鸡、榆林4个肉菜追溯试点城市年内完成项目建设并投入试运行。加快推进中药材流通追溯体系建设工作。规范典当、拍卖、直销、成品油、茧丝绸、酒类流通等行业管理。

（二）更加主动融入“一带一路”战略，培育全面开放新优势

加大改革创新力度。全面复制推广上海自贸区试点经验，确保50项改革措施在陕落地生根。争取获批陕西自由贸易实验区。推广复制“全面报告+有限许可”的新型外资审批管理制度。

深化与“一带一路”沿线国家经贸合作。全年组织32场“一带一路”重点经贸活动，带动大型成套设备及技术、标准、服务出口。让我省优势产业产能在“一带一路”沿线国家布局设点。

下大力气培育外贸增长新动能。出台《陕西名牌地产品出口振兴暨外贸孵化工程2016年行动规划》，重点推动航空航天、汽车及零部件、电子设备、新材料、医药、优势农产品等扩大出口。对因发展需要而进口的先进设备、技术和原材料进行贴息和信贷支持。

积极发展外贸新型商业模式。

加快发展服务贸易和服务外包。启动实施服务外包“5251”产业提升工程（即重点支持建设5个省级服务外包产业发展基地、支持20家服务外包领军企业做大做强、50家特色化服务外包企业创新发展和10个省级服务外包重点人才培训机构规模化发展），打造“陕西服务”品牌。

进一步改善外贸发展环境。优化重点龙头企业巡回服务机制，加强“一对一”跟踪服务。

（三）加强精准招商优化投资环境，切实增强引进投资稳增长调结构的作用

加强重点产业重大项目招商。聚集融资租赁产业，力争新设立15家外商投资租赁企业，推进西安国际港务区、西安经开区等融资租赁业聚集区建设。加大电子商务、金融环保、科技合作、文化旅游等重点领域招商。重点做好三星电子、3M、沃尔玛、华润等20家世界500强企业和10家世界100强创新企业的精准招商工作。

发挥好重大招商平台作用。西洽会更名为丝博会暨西洽会，打破传统划分片区参展模式，鼓励具有特色的个人企业加入到展会中来。举办好“第4届陕南绿色循环经济项目合作交流会”、“第4届黄河金三角投资合作交流大会”、“第2届陕甘宁蒙晋区域经济合作洽谈会”和“宝鸡关天经济区经贸合作交流恳谈会”等区域经济合作活动。

推进国际合作产业园建设。推行“一区多园”发展模式，启动推进半导体国际合作产业园、中俄丝路创新园、中韩产业园、陕港融资租赁国际合作园等首批13个国际合作产业园挂牌建设。推动铜川新区、蔡家坡经开区、延安经开区、渭南经开区升级为国家级经开区，支持条件成熟的3—5个市县专业化园区升级为省级经开区。

抓好重点签约项目落地。落实陕粤港澳经济合作周、丝博会暨西洽会、农高会等项目招商签约工作，推广“四定包抓”跟踪服务机制，实行“定领导、定项目、定责任、定时间”的全程服务，落实“五个一”工作机制（一个项目、一名领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一套实施方案），强化省市县联动跟踪服务，确保重点签约项目落地生根。

下大力气优化投资环境。

（四）积极稳妥实施“走出去”战略，拓展“海外陕西”发展空间

统筹谋划“海外陕西”建设。支持能源化工、装备制造、有色冶金、建材水泥、纺织服装、现代农业、清真产品等领域优势企业开展国际产能合作，重点推动农业、纺织行业在中亚等地区建设“海外陕西”产业园。

提升“走出去”综合服务水平。加强对陕煤化、延长石油、陕西有色等重点龙头企业境外在谈项目的跟踪服务，在市场开拓、项目洽谈、投议标许可、保函及项目融资、风险评估等方面，为企业提供高效精准服务。分别在韩国和德国筹建“海外陕西”投资贸易促进中心。

推动对外承包工程和劳务合作高端化。加强建筑、铁路、公路和电力四大行业企业横向联合，设计、施工企业纵向合作，将设计、制造、施工承包整合，发展联合体项目和EPC总承包。制订《陕西省对外劳务合作经营资格管理办法》，下放对外劳务资质审批权，强化地市政府管理职能。推进省级劳务平台建设，鼓励外派劳务企业开拓国际中高端劳务市场，打造“陕西劳务”品牌。